上海在建设具有全球影响力的科创中心过程中,积极支持重大科研基础设施的建设,购买了大量科研仪器。部分高校、医院和科研院所对重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享做了一定的工作,但一些单位仍存在仪器设施闲置浪费等情况。

  为此,正在召开的上海两会上,上海市人大代表,沪港国际咨询集团有限公司党委书记、董事长郭康玺提交《关于全方面推进重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享的建议》,建议有关部门对可开放共享的设备做一次普查,并要求各单位建设科研设施与仪器信息化管理系统,将所有可以共享的设备纳入平台共享。

  郭康玺指出,上海部分高校、医院和科研院所对重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享做了一定的工作,上海市科委也制定了《上海市大型科学仪器设施共享服务评估与奖励办法细则》(以下简称《细则》),但一些单位开放共享意识不强、相关制度不健全,一些单位尚未建设科研设施与仪器信息化管理系统,未能实现统筹管理,仍存在仪器设施闲置浪费情况等。

  “具体分析来看,一种原因是科学仪器设施购置总体统筹规划不够,未能科学建立全市跨部门、跨领域、多层次的科学仪器设施网络管理平台,未对全市共享设备做普查,未能使100%的共享设备能在管理平台上查询。”郭康玺说,上海研发公共服务平台里虽然有“大型科学仪器设施信息查询”,但查询时经常不能显示对应信息,更没有实现共享的设备全面共享。

  另一方面,建立科研仪器开放共享机制还有待完善。部分单位不重视,开放共享意识不强、相关制度不健全,未能建设科研设施与仪器信息化管理系统,未能实现设备统筹管理。

  第一,对全市范围内可开放共享的设备做一次普查,并要求各单位建设科研设施与仪器信息化管理系统,将所有可以共享的设备纳入平台共享,同时要求所有预算单位在编制预算时,对需要购买的设备增加共享情况查询,如果是共享设备,应以设备租赁费支出代替设备购买支出。达到充分的利用全市范围内各单位已购买的科研设备。

  第二,建议市科委、市财政局和市发改委建立本市重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享的考核办法并全面落实奖惩措施,在相关单位编制预算时,明确重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享的目标,促进重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享的实现,来提升财政资金的使用效率。

  第三,对其他可通过的社会资源同样建议探索共享的方法,让社会资源得到充分的利用,让财政资金产生更大的效益。